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城市社区青少年工作创新研究

现代社区已经成为人们生活最重要的活动场所,社区既是青少年生活的主要空间之一,也是青少年实现社会化过程的主要场所之一,社区正日益承担着提高青少年素质的职能,同时社区的青少年工作影响着他们人生观价值观的形成。正是社区对于青少年工作有着重要的意义,因此,对于社区青少年工作的研究是目前重要的课题。
    随着城市化进程的不断推进,社区青少年工作呈现了的新特点:一是工作对象的复杂性。社区内部的青少年群体,远不像“单位体制”内相对单一,在人员结构上具有复杂多样的特征。从年龄、职业、收入、文化素养、生活水平、理想追求等方面,都会有很大差异。二是工作内容的开放性。社区的青少年不具有“单位体制”紧密而垂直的隶属关系。从原来较为严密的组织系统,转化为一种较为松散的关系。三是工作形式的吸引性。要充分考虑社区是人们居住、休闲的重要场所这一特征,在社区青少年工作的形式上要丰富多彩,提供的服务要及时到位;要努力创造社区轻松舒适、安宁祥和的文化氛围,使青少年在紧张的学习、工作之余,能在社区内各得其乐,各得其所,劳逸结合,精神舒畅。
    本项研究拟从社区青少年工作的实际需求出发,探索将公共治理的基本思想应用于社区青少年工作中,探求社区青少年工作的特征、模式、管理方法和外部支持条件,力图在整个社区体系中建立起面对青少年工作创新的理论架构与工作方法。这一研究将具有理论和实践的双重意义。从理论上来说,它力图概括社区青少年工作的特点,并利用公共管理理论在此基础上形成相关理论,以对青少年工作理论做出贡献,从实践上来说,这项研究将对长时期的社区青少年工作提供一定的政策依据。另外本课题关于青少年工作的研究还将与社区建设联系起来,从微观机制上对推动社区青少年工作提出可供参考的思路。
    一、社区青少年工作的研究对象及意义
    1.课题研究的对象和范围
    社区内部的青少年群体,远不像“单位体制”内相对单一,在人员结构上具有复杂多样的特征。从年龄、职业、收入、文化素养、生活水平、理想追求等方面,都会有很大差异。本课题选取在城市社区居住,年龄处于1420周岁且无独立经济生活能力者。考虑到研究对象是城市社区的青少年,进而把研究对象的范围扩展到14周岁以上、25周岁以下无独立经济生活能力者,其中以青少年及已脱离学校但仍未正式进入社会的部分社区待业青年为主。按照其主要来源、成因和特点,社区青少年大致可以分为以下四种情况:一是居住于社区的在学青少年,主要是初中、高中生;二是初、高中毕业以及中专、职校、技校毕业未能升学也没有固定工作的青少年;三是退青少年、劝退生、辍青少年;四是少数没能就学和就业的残疾青少年。在本课题中,课题组选取的是北京市的社区,社区分为新建商品房社区、单位社区、房管局管理社区。
    2.社区青少年的现状
    1)社会负面因素对青少年的影响愈加深刻。随着青少年年龄的增大,活动半径的增大,社区的范围也在不断扩大。伴随青少年对社会生活参与程度的加深,社会对青少年的影响也愈加深刻,尤其是社会转型期的各种社会问题、各种消极甚至腐朽的思想和思潮,无时不在影响和侵蚀着这些年少幼稚、缺乏社会生活经验、缺乏辨别是非能力的青少年,直接或间接地影响了青少年的求知上进。同时,城市化的负效应使青少年的社会化过程变得更加曲折和困难。一是高度的商品化和多元的价值观,导致青少年价值取向产生错位;二是社会不良文化的渗透侵蚀,削弱了青少年的上进心、同情心、社会责任感,强化了他们的非规范行为欲望,并为他们提供了非规范的行为模式;三是高节奏的生活和激烈的竞争所带来的巨大心理压力使青少年的心理和行为发生偏差;四是发达的大众传媒和鱼龙混杂的信息,使青少年受到污染。
    2)青少年特点易引发不良行为。青少年天性喜动、喜群,而我们当前的教育现状是青少年动得少,集体性活动少,即使有一些活动,也大多不是面向全体青少年的,一些学业不良的青少年,他们往往容易在校内外结交一些“志同道合”者,形成与学校正式群体相离散的“同辈群体”。特别要引起我们警觉的是,存在于一些社区的不良青少年伙伴群,常常结伙违法,在活动中形成了独立的价值观和行为方式:哥们义气的友谊观、吃喝玩乐的幸福观、称王逞能的英雄观以及群体隐语。这种少年犯罪亚文化控制下的不良少年群体,呈现团伙性质,极易导致青少年违法犯罪。
    3)不良的家庭教育对青少年成长造成负面影响。家庭对青少年的个性发展和性格塑造具有决定性的作用。当前越来越多的家庭在重视家庭教育的同时,也存在着一些不可忽视的问题:第一,对子女缺乏管教或管教过度、不当。有的家长或忙于工作,或忙于做生意,或忙于自己的享乐,顾不上自己子女的健康成长,平时只管青少年生活,既不管青少年思想,也不管学习。和青少年既缺乏共同语言,也缺乏言语的交流。这样的教育不仅不会取得好的效果,甚至适得其反,使青少年产生逆反心理,严重的不归家甚至出走。第二,对子女的期望过高或过低。一般来说,对子女期望高的父母在各方面对子女要求严格,能为子女提供可能的物质条件,创设良好的环境;对子女期望低的父母往往对子女要求不严,不重视子女的学习,甚至有的父母还向子女进行实惠思想和读书无用的教诲,直接削弱了青少年的学习动机。但是不是期望值越高越好呢?对青少年过高或过低的期望,都对青少年的健康成长不利。第三,家庭结构不稳定、成员不和睦甚至破裂,也会给青少年的健康成长带来严重危害,对青少年的品德、学习带来极大的负面影响。
    3.开展社区青少年工作的意义
    20世纪90年代以来,中国城市社区建设日益受到重视。社区作为青少年工作除学校之外接触最多的社会场所,他们的知识更新、娱乐休闲、社交学习、健康锻炼等活动很大一部分是在社区中完成的。因此,在新的环境和条件下,创新城市社区青少年工作已成为一种必然,有着重要的理论意义和现实意义。
    1)加强城市社区青少年工作是服务都市青少年,实现青少年自我发展的迫切需要。社会转型的标志之一是越来越多的城乡居民由“单位人”、“新单位人”转变为“社区人”。在这种转变过程中,不同状况、不同领域的青少年的多元化需求在社区汇集,社区成为青少年学习、生活、工作和娱乐的主要场所,他们希望在“单位体制”之外通过社区获得更多的生活、学习、工作、就业、娱乐以及交友等机会。与此同时,青少年有着强烈的成长和成才的愿望,希望自己能尽早成为一个品德优良、对社会有贡献、也能获得相应的社会回报的“社会人”,即将社会价值与自我价值有机地统一起来。社区是青少年的第一所学校,这所学校学习的不仅是知识,更重要的是品质、是修养。如果绝大多数青少年能够对良好的社区环境接受了,适应了,各类社会病就难传染给青少年,那么第一道防线就建立起来了。通过加强社区青少年教育,引导青少年积极参与社区创建,满足他们的多样化需要,逐步提高自身能力与素质,实现自我教育。
    2)加强城市社区青少年工作是精神文明建设的需要。社区既是人们完成日常工作与生活的基本活动空间;也是各类社会矛盾和问题的滋生与聚集地。社区是政府的助手、桥梁和缓冲地带,可以在一定程度上帮助政府化解矛盾,变大矛盾为小矛盾,变对抗性矛盾为非对抗性矛盾,变矛盾为和谐。加强社区青少年工作的目标,就在于既能够提高社区居民的生活质量和工作效率,又能够提升人们的思想道德修养,促进整个社会的精神文明风尚。同时,青少年作为社区成员中最具活力及变革精神的组成部分,其参与社区两个文明建设的重要作用不容忽视。
    3)加强社区青少年工作是维护社区稳定,促进社会治安好转的重要环节。社会治安的好坏,很大程度上取决于社区的治安情况。社区聚集了各类青少年,由于成员构成复杂,青少年社会问题在社区日益增多,如青少年吸毒、贩毒等违法犯罪。因此,加强社区青少年法制教育就显得尤为重要。人们迫切希望加强青少年的工作,用法律手段、道德手段来规范青少年的行为,同时也希望广大青少年通过学法用法来保护自己的正当合法权益,有效制止违法犯罪行为。
    4)社区青少年工作是弥补学校、家庭教育不足的有效途径。由于现在学校教育所学的书本知识与生活相脱节,学科之间的知识构不成联系,青少年缺乏整合运用的机会等等,都需要由社区的宣传教育来配套和补充。社区能为青少年开展生产劳动、科技活动和其他社会实践活动提供必要的条件,实现学校力所不及的教育目标。社区青少年教育,有助于使青少年在宽松自由的环境中激发学习兴趣,提高践行能力。同时,家庭教育存在着许多盲点,有的父母因为经济拮据无心关心青少年的教育;有的残缺家庭父母缺乏最起码的教育知识。社区青少年工作也对弥补家庭教育尤为重要。为此,健全社区青少年教育制度,构建社区青少年教育网络,使社区教育成为学校教育、家庭教育的补充,成为青少年教育中的迫切问题。
    二、我国社区青少年工作的现状与发展趋势
    1.我国社区青少年工作的现状
    在国际上,虽然各国的政治体制存在着差异,但是多数国家对青少年工作的责任一般都是由政府机构承担,再通过一定的方式与社会非营利组织建立联系来提供,与政党几乎没有什么联系。但是,我们国家的政府中没有专司青少年事务的机构,而是由党团组织来具体组织或实施。在党的领导下,共青团组织构建了全国自上而下统一协调的青少年工作体系。通过这一体系,承担对广大青少年的管理和教育工作。比如各级团组织在社区建立青少年事务服务中心,广泛开展“青年文明社区”创建工作,承担起失学、失管青少年的社区预防与矫正等工作,发挥了重要的影响。除此之外,行政机关中的民政部、教育部也有关于青少年工作的职责。
当前共青团组织对社区青少年的工作主要有以下几种形式:
    1)社区青少年文化服务。社区是一个以生活为主的活动空间,社区青少年生活的一个显著特点就是精神文化需求日益高涨。共青团组织抓住这一特点,在社区中建立青少年读书俱乐部、青少年读书亭、阅报栏、宣传栏,通过开展读书评书、摄影鉴赏、书法讲座、音乐欣赏、文化竞赛等各种形式的文化活动,不断满足青少年休闲娱乐的需要;倡导文明健康的生活方式,构筑青少年喜闻乐见、寓教于文、寓教于乐的社区文化,为青少年的成长成才服务;围绕青少年学习、成长、就业等方面的需求,建立各种社区青少年实践教育基地和培训站点,为社区青少年提供实践教育服务;特别是有组织地对社区内外来务工青年和下岗青年开展技能培训,鼓励社区青少年掌握一技之长,以适应社区的发展,拓宽就业渠道和领域。
    2)社区青少年维权服务。社区共青团组织结合社区内的实际情况,抓住社区突出的重点问题开展青少年维权工作。主动联合有关部门开展青少年维权活动、开通维权服务热线等,为社区青少年提供法律援助,特别是对弱势青少年群体(残疾青少年、单亲家庭的青少年、问题青少年、女性青少年)提供及时有效的法律服务、心理咨询和其它切实帮助。如广州市通过实施“金不换工程”,建立爱心帮教学校,成立帮教队,为失足青少年服务。
    3)社区青少年志愿服务。在社区内建立志愿者服务站,通过公开招募青年志愿者来组建各类社区青少年志愿服务队伍,公开承诺服务的项目、内容和形式,充分发挥社区内青少年志愿者的人才优势和智力优势,定期组织青年志愿者开展医疗卫生、家庭教育、婚姻介绍、职业介绍、法律援助、家庭维修、心理咨询等中介服务,使社区青少年志愿者在志愿服务的过程中感受到服务他人的乐趣和为人服务所带来的方便。广东药学院的青年志愿者坚持十多年深入社区,利用节假日休息时间,为社区居民提供义务针灸、理疗、按摩等服务。青年志愿者们在参与的过程中得到实践和锻炼,了解了国情,认识了社会,同时自身综合素质得到提高。
    4)社区少先队服务。社区内的各种阵地设施应该是中小青少年素质教育的社会实践基地。合理利用社区的有效资源,将青少年的课外活动引向社区,在社区内开展各种科普行动、艺术学习、雏鹰节日活动、环保绿化等活动,从小培养青少年广泛的兴趣、爱好和积极向上、团结进取的精神,在志愿服务中培养青少年健康成长,并通过青少年把敬老、环保、服务社区的意识带进每一个家庭。
    2.社区青少年工作的发展趋势
    在团组织的指导下,通过政府及社会各界力量的共同努力,以社区为重点和突破口,中国的社区青少年工作得到了显著发展。共青团通过竭诚为社区青少年服务,有效增强了共青团工作的辐射力,加大了工作覆盖面,增强了团组织在社区的凝聚力、战斗力、影响力。
    1)社区青少年工作网络初具规模。团组织是社区青少年工作的主体,近几年全国各级团组织、特别是城市团组织都将社区作为共青团工作的重点,在社区团建方面作了一些探索,初步形成了以街道团工委为核心,将社区内各级团组织力量整合起来,开放式、地域式的社区团组织网络。
    2)社区青少年工作队伍初步建立。健全青少年教育工作者队伍,是加强社区青少年教育工作的基础。一直以来,各级团组织通过社会招聘、志愿服务等方式,吸收了一大批责任心强、有能力、有经验、又热心青少年服务事业的社会人士参与社区青少年工作,初步形成了一支以各级团干部、青教干部为核心的社会化青少年工作队伍。
    3)社区青少年服务初见成效。全国各级团组织始终把社区作为青少年工作的主要阵地,把青少年教育工作作为共青团工作的首要任务,不断加大思想政治工作的教育力度,切实服务于社区青少年,维护社区青少年的合法权益,真正为社区青少年办好事,取得明显实效。首先工作对象越来越广泛,从以前的问题少年逐渐扩展到青少年整体,包括失学、失管儿童等。在中国的某些经济发展快的城市,如北京、上海、广州等,青少年社区工作全面发展,独具特色。其次,社区青少年工作主要内容由教化转向福利服务,工作重心由原来注重思想政治教育转向维权和服务工作。
    三、社区青少年工作问题分析
    本课题组曾于20093月至6月在北京市海淀区部分社区针对城市社区青少年工作的认识度、参与度、满意度等方面进行了问卷调查,发现目前城市青少年社区教育中存在一些问题。如“对日前青少年社区工作效果”问题的回答中,“非常好”的为8.9%;“还可以”的为19.6%;“一般”的为62.5%;“不好”的为7.1%;“很差”的为1.8%。这些数据表明,青少年社区教育管理工作虽然取得了很大的成绩,但是问题依然存在,有的还成为制约未来工作发展的“瓶颈”。这些问题主要表现在以下几方面:
    1.社区领导对于青少年工作不够重视
    我国社区青少年工作目前还处于起步探索阶段,受多种因素的影响,一些领导对发展社区青少年工作的观念还没有达到应有的程度,往往更加关注党政中心工作,热衷经济工作,淡化社区青少年工作。造成这种情况的原因主要有四个:一是政府有关人员对社区青少年工作认识程度不够。社区内的单位团干部对社区青少年工作认识不足,有的干脆认为事不关己,高高挂起,能够做好本单位的事就不错了,多一事不如少一事,从而缺乏认同和主动联合意识。同时,各基层社区团组织所在的单位领导,对此项工作还缺乏认识,不了解社区青少年工作在全面提高社区居民的素质、促进教育与经济社会协调发展过程中的作用,缺少抓好社区青少年教育的紧迫感和主动性。二是缺乏国家政策的支持,地方政府力不从心。从中央到地方,在开展社区青少年工作方面缺乏权威的政策导向,地方政府也找不到充分的政策依据。在缺乏权威政策导向的情况下,地方政府要统筹配置社区青少年工作资源比较困难。在有些地方,行业的“条”和部门的“块”之间缺乏沟通与协调,也给地方政府统筹安排社区青少年工作资源带来了巨大的困难。三是社区青少年工作因为不能带来直接的效应和收益,一些部门领导看不到其重要的战略地位,认为社区青少年工作建设可有可无,于是在社区建设中偏重社区的经济工作和政治工作,对社区教育的人力、财力、物力投入较少,不能满足社区居民的教育需求。四是政府机构包括教育行政主管部门、相关职能部门对社区教育及管理的认识还比较片面,偏重于实效性,带有一定的政治色彩,把青少年社区教育作为社区文化建设的内容之一安排部署,降低了青少年社区工作管理的自主性、独立性,也降低了青少年社区教育管理的作用。
    2.社区青少年工作缺乏规划
    目前,社区青少年工作尚未完全纳入社区建设总体规划,工作发展缺乏详规。由于社区工作缺乏较明确的发展战略,社区青少年教育方面也不可能有明确的计划,只能是走一步,看一步。在缺少合格人员时,才考虑扩充教育队伍;在人员素质不符时,才考虑培训。由于缺少规划,导致青少年工作随意性大,人员流动性较大,最终影响了工作的长远发展。近年来,随着中心城区城市化的加速,原有的城市社区青少年教育工作远远滞后于社会的发展,难以适应当前青少年发展的需要。为此,针对社区青少年教育工作制定长远、详细的规划已成为当务之急。
    3.社区青少年教育工作缺少多样性
    由于受到师资、经费等诸多因素的影响,青少年活动形式较传统,创新活动不多,能吸引青少年参与的活动不多,教育效果也不理想,使青少年在社区缺乏广泛的群体性交流。与此同时,网络的迅猛发展,越来越多的青少年流失于我们的青少年教育阵地。本次调研也发现,对于社区青少年教育活动类型,阶段性、集中性活动较多,而常规性、普遍性的服务工作较少,活动内容、形式及参与范围也有一定局限性,同青少年日益增长的文化生活服务需要还存在一定的差距。这种情况直接导致了共青团组织对青少年的吸引力减弱。
    4.社区青少年工作缺少资金与场所
    活动经费是进行青少年工作必不可少的条件,活动经费的多少直接影响社区青少年工作的发展状况。目前,就我国的国情而言,政府投入是社区活动经费来源的主渠道。但是,从实际情况看,各地政府都没有划拨社区活动的专项资金,开展社区青少年工作的经费主要来源于政府的临时性支出。经费缺乏影响了社区青少年工作的长远发展。首先,社区青少年工作的载体不充分。从总体上看,我国社区青少年工作的载体,特别是青少年活动场地远远不足,适应不了青少年的需求。不少社区现有场地也大多属于“兼职型”,一场多用,制约了青少年自主、自由地使用,制约了青少年教育活动长期性、经常性地开展。另外,投入的不足直接导致社区工作的基地和网点无法得到扩建,活动设施也难以摆脱少、旧、差的现象,难以开展较大型的社区教育活动。其次,由于经费不足,导致街道社区活动中心很难招聘到文化程度高、整体素质好的人从事社区青少年工作。除志愿者外,难以聘请到水平较高的专业教师。社区青少年工作人员往往身兼数职,很难专门从事社区青少年工作,很难对社区青少年工作进行深入的研究和探索。
    5.社区青少年工作没有相应的组织机构负责
    这是一个深层次的结构体制上的问题。共青团组织是受政府委托来协调管理青少年的,本身就存在作为群众组织和官方机构的内部矛盾,所以无法形成法定的协调机制、资源的整合机制以及职能的衔接机制。社区居民委员会既然是居民的自治性机构,就应该以居民的需要与意愿为工作重点,但却被贴上了富有强烈行政色彩的政府机构的牌子。这样一来,忙于应付各种行政事务的社区居民委员会以及所属的各种机构和组织,就很难真正积极主动地去开展相应的服务与活了动了。为此,要真正发挥社区工作人员的积极性,还应该从根本上改变当前团、社区居委会的尴尬处境。
    6.社区青少年工作缺乏专业性
    尽管中国的社区青少年社会工作已经有了长足的发展,但是缺乏相应的专业化和职业化的运作机制仍然是青少年工作面临的问题和需要改进的地方:一是从目前的情况看,能够开展社区青少年工作的主要集中在中国经济较发达的大城市,比如上海、北京、广州;从工作领域看,工作服务主要集中在有限的几个方面,如教育、救助、社区建设等。二是相对于中国庞大的人口基数以及不断增长的青少年人数,从事社区青少年工作的专业人士缺少。同时,中国青少年社会工作者的专业化和职业化程度也不高,主要集中在低层次水平,高学历、高水平的社会工作者数量比较少,教育培养渠道也不够畅通和完善。
    四、社区青少年工作创新的建议
    1.重视社区青少年工作,营造有利于青少年成长的社区环境
    青少年社区工作是一项系统工程,它必须通过社会方方面面的协同努力才能完成。首先,要从国家和民族发展的战略高度来认识社区青少年思想道德建设的意义,克服认为社区青少年工作是软指标的模糊认识,社会各方面都要主动承担责任,社区领导要全力支持社区青少年工作。其次,结合社区的实际制定工作计划,保证社区教育工作的计划性、持续性以及教育内容的有效性和针对性,做到领导有分工、教育有机构、具体工作有人做、工作条件有保障、实际问题有人帮。再次,要强化齐抓共管的意识,整合社会资源,整合工作载体,实现社区青少年工作由部门工作向全局工作、由学校抓向社会抓的转变,共同净化社区青少年成长的社会环境,调动全社会力量进行青少年社会教育。
    2.制定社区青少年工作规划
    要加强社区青少年工作建设,将社区青少年工作纳入城市社区总体发展规划和建设中。按照科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位的原则,争取短期内完成社区青少年教育工作的整体规划。要根据不同地区、不同条件编制不同的整体规划,要严格按照规划搞建设,做到规划一步到位、建设分步实施。
    3.提供多样化的社区活动形式,满足青少年需求
    一般而言,青少年社区活动的内容主要有三种形式:一是自办型。即由团组织独立创办青少年活动阵地,经费自筹、场地自选、设备自置、管理自主、责权自负,如“手拉手辅导中心”、“青少年法律援助处”等。二是联办型。即由社区有关组织与其他部门联合创办青少年活动阵地,有钱出钱、有场地出场地、有设备出设备,由社区团组织或青年组织出面进行管理,联办单位共同组织人员开展活动,实现“大家共建、社区主管,共同利用、共同受益”。三是挂靠型。即充分利用大企业、大集团在场地、设备、资金等方面的优势,把原来的企业活动中心、职工之家等建成社区青少年活动阵地。通过多种形式的活动,满足青少年的需求。
    4.建立多元投入机制,全方位开展社区青少年工作
    通过采取“政府投入、部门分担、社会捐助、受教育者承担一部分”等多渠道筹措经费的办法,积极探索社区教育投入多元化机制:一是发挥政府投入的主渠道作用。我们认为,区街两级政府在财政预算中要有专门的社区青少年教育经费,包括教育活动经费和教育设施建设经费,并适应青少年教育的发展,逐渐加大投入力度。二是扩大非财政投资,鼓励社会投入。对于社会投入,除了无偿捐助外,从适应市场经济发展需要出发,走有限有偿的路子具有很大的实用性。即以市场化运作,向受教育者收取合理费用,在服务青少年、发挥社会效益的同时,又能赢得一定的经济效益,从而更好地激发社会各方的积极性。三是整合、协调和充分利用现有的社区资源。如社会上的各类文化娱乐设施,包括图书馆、影剧院、文化馆、公园等,还有各单位的内部活动设施,数量很多,如果协调运用起来,教育和服务社区青少年的效应尤为可观。
    5.加强政府职能,进一步建立和健全社区青少年工作管理体制与运行机制
    当前,我国社区青少年工作尚需党政整合统筹,仅靠教育主管部门单兵突进,难以协调和推动,相关政策难以配套。要在总结经验的基础上,根据当地的实际,以政府为主导,发挥共青团及青少年组织的主要作用,发动社会力量的共同参与,通过政府行为不断规范和推进,推动社区青少年工作社会化发展,使政府职能部门、校外青少年教育机构、社会资源三方面的教育组织资源得到合理选用,改变条块分割,资源分散,工作缺乏规划的状态。
    6.加强社工队伍建设,提升工作人员的专业化建设力度
    专业的社区青少年工作者是整个社区青少年工作成败的关键所在。对社区团组织工作人员的建设与培养,可以从下面几个方面着手:一要加大资金投入力度,完善与提高社区、城市青年中心的设施与功能,提高工作人员的福利待遇,做到让人才真正进得来留得住。二要稳定青少年教育工作队伍,在工作环境、工作性质与工作任务方面能让他们愿意留下来。三要建立社区工作人员职业资格准入制度,提高工作人员的专业化水平。四要加强指导性业务书籍的编写和出版,提高他们的工作水平。五要加强培训,不搞形象工程,更不能以会代训。社区志愿者是社区青少年工作中另一支不可忽视的力量。应该将有各种专长的志愿者加以管理利用,使其纳人到社区青少年教育工作的队伍中。在志愿者队伍建设方面,要重视提高这支队伍的质量,引导更多的社会力量关注、参与社区青少年工作。
    总之,社区青少年教育工作是一个需要具备一定理论基础和实务操作经验的专业工作领域,只有依靠职业化的发展道路,才能确保社会工作开展的有效性和有用性。因此,只有将社区青少年工作置于一个专业和职业发展的高度,建立和健全专业的社工队伍,才能更好地开展青少年教育工作。这是作为社区青少年工作刚刚起步和发展阶段的中国需要面对的问题。

 

作者:佚名    文章来源:四川青年网    点击数:2119    更新时间:2013-09-18 文章录入:团委办    责任编辑:团委办 

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