尊敬的团市委叶书记，同志们、青年朋友们：

今天，团县委在这里隆重召开庆祝五四青年节暨高县青年志愿者协会成立大会。在此，我代表县四大班子向一直以来关心指导我县共青团工作和志愿服务工作的宜宾团市委、宜宾青年志愿者协会，以及热心支持志愿工作的社会各界表示衷心的感谢！向刚刚当选的高县青年志愿者协会第一届领导班子和受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向全县青年志愿者和各级青年志愿者行动的组织实施者表示诚挚的问候！

五四青年节，是代表中华民族希望与前途的广大进步青年用青春与热血创造的节日，是凝聚光荣与梦想的节日。时隔92年的今天，“五四”精神依然激励着一代代青年团结拼搏，努力探索，不懈奋斗。今天，在“五四”青年节即将到来之际，全县广大有志青年聚集在这里，隆重举行高县青年志愿者协会成立仪式，内含更丰富，意义更深远。志愿者活动是一项崇高的社会公益活动。高县历届团县委在团市委的指导下，团结带领广大青年志愿者紧紧围绕县委、县政府各个时期的工作重点，依托共青团的组织优势，求真务实，不断创新，在敬老爱幼、助困助残、社区建设、环境保护、维权帮教、抢险救灾等领域开展了扎实有效的志愿服务工作。可以说，志愿服务已经成为我县新时期共青团组织动员社会、调动社会力量参与经济和社会建设的有效手段，市场经济条件下加强公民思想道德建设的有效载体，推动社会保障事业、加强精神文明建设、促进社会和谐的重要力量。广大志愿者以自己的实际行动，实践了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，赢得了社会各界的广泛赞誉和普遍认可，得到了县委、县政府的高度评价。实践证明，志愿者活动不仅顺应了时代发展的需要，集中体现了人民群众的意愿和要求，而且特别符合青少年的成长特点，富有感召力和生命力。

当前，我县正进入一个经济与社会发展的新时期，面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战；既是黄金机遇期，又是矛盾风险多发期。一方面，“十一五”计划目标圆满完成，“十二五”规划已经启动，县委、县政府正全面实施经济社会又好又快发展战略，努力建设全省县域经济发展强县，打造既适宜居住又适宜创业的美好家园，构建和谐美好新高县。另一方面，经过改革开放近30年，特别是最近10多年的发展，高县经济持续增长，社会各项事业蓬勃发展，人居环境和创业环境不断改善，人民生活水平不断提高，同时长期发展过程中积累的一些矛盾和问题也逐渐显露出来。如由于经济结构、社会结构发生深刻变化，各种利益关系问题、就业问题、环境问题、社会治安问题、城乡差距问题、行业之间与群体之间的差距问题等。这些矛盾和问题与经济发展过程中出现的其他问题交织在一起，解决起来的难度也比较大。正确认识和妥善处理这些矛盾和问题，促进经济社会和谐发展，是当前和今后一段时期摆在我们面前的紧迫任务。

新形势、新任务给共青团组织、青年志愿者协会提出了新的要求，也提供了新的机遇和舞台，志愿服务事业大有可为。比如，当前一些社会矛盾之所以产生，除了经济社会发展到一定阶段后的必然性因素外，其中一个重要的原因，就是我们的社会建设滞后，政府管理社会事务的手段还没有根本的转变，包揽了一些本应由市场调节的事情，同时社会中介组织发育不健全，政府与社会管理之间缺少社会组织这一“润滑剂”和“缓冲带”。今后，实现社会管理主体的多元化，将政府直接管理、全部管理变为由政府负责、社会中介组织参与的社会事务管理，提高社会自治能力，将是我们进一步转变政府职能、转变社会管理模式的必然方向。志愿者组织作为一个重要的社会组织，完全可以在其中发挥更大的作用。我认为，我县志愿服务组织要着重在以下几个方面多下功夫，不断提高志愿服务水平。

第一，要在更广泛地动员社会各界参与志愿服务上下功夫。青年群体与其他社会群体的和谐，青年与社会的和谐，是和谐社会建设的重要内容。当前，社会上各种思想文化相互激荡，青年的思想极易受到外界思想文化的冲击，呈现出多元化的选择倾向。如何引导广大青年树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，培养他们文明进步的道德取向和积极向上的生活方式，增强他们的社会责任感，为他们的健康成长创造更有利的条件，是我们构建和谐社会面临的一个重大课题。我认为，动员更多的志愿者参加到志愿服务中来，是一条重要而有效的途径。因为志愿服务强调自觉自愿、力所能及，体现以人为本，注重参与者的主体选择，非常符合青年人的心理特点和心理需要。对广大青少年来说，参加到志愿服务之中，一方面可以为社会发展作出贡献，另一方面也可以使自己在志愿活动中得到教育和锻炼，有利于促使他们追求高尚、追求人格完整、追求完美自身价值。要在志愿工作中，根据年龄特点，结合不同群体的特点和专长，组织不同的专业化志愿服务。探索更加丰富多彩、可大可小、可长可短、不拘一格的活动形式，让广大志愿者可以就近参与，天天可为、时时可为、处处可为。总之，要通过动员更多的社会力量参与志愿服务，参与和谐社会建设。

第二，要在创新活动方式、深化活动效果上下功夫。在开展志愿服务中，能否贴近实际、贴近社会需要，是做好志愿服务工作的关键。因此，志愿服务组织要特别注重活动方式、组织方式的创新，不断拓宽工作领域和工作思路，深化服务效果。目前，我县推动志愿服务工作的起点主要是依托行政化组织方式进行，这可以说是“中国特色”。但随着市场经济体制的建立和完善，需要建立既能体现中国特色又借鉴国际做法的志愿服务组织方式、工作方式，以使志愿服务组织随着社会的发展逐步演变成一个群众日常生活中不可缺少的社会组织，在社会事务管理中更主动地发挥出政府不可替代的作用。这个问题确实很值得我们认真思考，大胆探索，大胆实践。同时，还要注重志愿服务效果的深化。近年来，随着社会和群众需求的不断增长，志愿服务领域越来越广阔，越来越丰富。我们要注意从我县经济社会发展的实际出发，对近年来实施过的志愿服务项目进行认真的评估，不断深化已有的重点项目，总结经验，树立品牌意识和精品意识，推动这些项目深入发展，取得更大社会效益。新启动的项目要通过探索和创新，把这些项目做实做好，做出成效。切忌以活动代替工作，避免以追求轰动效应代替工作实效的倾向。

第三，要在完善管理、加强志愿服务组织自身建设上下功夫。志愿服务工作任务繁重，从志愿者的招募派遣到日常管理服务，工作量非常大，工作要求非常细，加强管理，提高志愿服务组织的工作能力至关重要。从某种意义上讲，志愿服务能不能深化，能不能取得更大成效，取决于我们的管理和服务水平。要进一步规范动员招募、管理服务、考核评估、表彰激励等志愿服务项目运行机制，建立健全组织协调、资金筹措等项目保障机制，为志愿服务事业健康持续发展创造更为有利的条件。既要从细微处着手，规范每一个具体项目、具体流程，又要从着眼全局，注重志愿服务的制度建设，努力建立确保志愿服务长期深入发展的长效机制。进一步加强共青团组织对志愿者工作的领导，建立健全基层志愿服务站，扩大志愿服务基层组织的覆盖面。进一步加强青年志愿者协会建设，完善理事会和秘书处制度，充分调动社会方方面面的积极性，切实提高动员整合资源的能力。进一步加强志愿服务组织的干部队伍建设，增强志愿服务组织干部责任意识和奉献精神，提高把握大局、开拓创新的能力。

同志们，朋友们，志愿服务事业是一项崇高的事业，也是一项大有希望的事业。县委、县政府将一如既往地支持志愿服务工作。希望志愿服务组织和广大志愿分队在新的起点上，将“爱国、进步、民主、科学”的五四精神与“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神很好地结合起来，再接再厉，推动我县的志愿服务事业不断实现新的发展。希望更多的有志青年和其他各界人士踊跃加入到志愿者的行列中来，自觉做传统美德的继承者、社会主义道德规范的实践者、新型人际关系的倡导者，为建设全省县域经济发展强县贡献自己的一份力量！

最后，借此机会，祝广大青年朋友们“五一”“五四”双节愉快，谢谢大家！